为进一步优化环境影响评价管理，加强生态环境源头防控，以高水平保护助推辖区高质量发展，鹰潭市贵溪生态环境局出台《关于明确建设项目环评审批等事项的规定（试行）》，就建设项目环境准入、事中事后监管等事项作出细化安排。

守牢原则，把好项目环境准入关

严格建设项目准入。坚持生态优先绿色发展，强化生态环境源头防控，制订建设项目准入负面清单，对项目类型、选址、布局等不符合环境保护法律法规和相关法定规划的等六大类建设项目环评文件不予审批；对贵溪市开放办征求意见的建设项目，由政务服务部门会同污染防治、环境执法等部门（单位）实行联审联批。

严格环评文件受理。加强建设项目环评文件规范性审查，对不符合《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》有关规定、列入“黑名单”的环评单位编制的环评文件，不予受理。强化“三线一单”刚性约束及生态环境分区管控要求，对未取得贵溪市开放办准入《抄告单》或生态环保网格化监管单元《准入证明》的建设项目环评文件，不予受理；对擅自开工建设且未按要求完成整改的建设项目环评文件，不予受理。

优化服务，助力经济高质量发展

加大帮扶力度。围绕贵溪市作为“1269”行动计划国家级铜基新材料先进制造业集群主阵地，做好环评审批要素保障服务。建立重点项目环评服务台账，梳理环评类别、审批层级，开展主动对接、精准帮扶——由上级审批的项目，积极汇报、争取支持；由本级审批的项目，按周调度、打通堵点。与此同时，推动贵溪经开区各片区定期开展环境质量现状监测，主动向建设单位提供各类环境质量数据，实施监测数据免费共享。

优化服务流程。一是对环境影响总体可控的建设项目，实行告知承诺制审批。在收到建设单位和环评文件编制单位签署的告知承诺书及建设项目环评文件后，以告知承诺方式直接做出审批决定。二是将基础设施、民生工程、战略性新兴产业以及省重大重点项目纳入绿色通道，实行容缺受理。三是同步开展环评文件部门联审与专家评审。政务服务部门对项目环评文件初审后，邀请专家对环评文件进行评审，同步将项目基本情况、拟采取的生态环保措施、污染物排放总量以及各环境要素预测评价结果等关键信息转相关部门进行联审，提升审批质效。

提升效能，加强事中事后监管

加强环评文件质量管理。加强环评机构日常监管，依法查处涉质量低劣、弄虚作假环评文件的环评单位及相关人员；建立环评从业人员诚信档案，记录环评文件编制质量差、扰乱环评市场秩序等不良信用情况，并向社会公开。

严格环评审批责任追究。落实环评文件分级审批和分类管理规定，杜绝越权审批、变相审批行为。对违反规定批复环评文件的，依法依规进行责任追究。

建立审批监管联动机制。强化建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护验收监督检查，及时查处“未批先建”“未验先投”及“批建不符”等违法行为。（李广水汤海燕）